发达国家就真的这么自律吗?西门子贿赂事件两则

事件背景

从日俄战争结束以后的1905年开始的几乎四十年间,始终有一个挥之不去的幽灵在日本海军中徘徊,最后这个幽灵还真成了精怪,那就是八八舰队的幽灵。一般都认为,这个八八舰队的构想是山本权兵卫提出来的。是为了和陆军对抗,为海军要钱而搞出来的。第一次山本权兵卫内阁正值日本经济不景气,全国的中小资本家认为政府既然能够进行行政、财政改革,那么一定有收入来源,因此展开要求废除营业税和通行税的运动。“西门子事件”成为推动这场运动发展,迫使政府不得不减税的象征性事件。

发达国家就真的这么自律吗?西门子贿赂事件两则

事件起因

1913年11月的一天,德国西门子公司东京支店长维克多·赫尔曼在德国大使馆员亚历山大·希尔的陪同下到海军省来打招呼,说是西门子公司有人偷了公司的文件逃到英国去了,现在在向西门子公司勒索50万马克。

日本人听得有点糊涂:德国的公司失了贼,管日本什么事?你要是想请日本侦探出手帮忙抓贼,那也是找内部省,不该找海军啊。德国人见日本人听不明白,就直接说了:“可能事件捂不住,这件事一公开只怕有几个日本海军的高级军官的名字在欧洲要见报,所以来打招呼,你们还是早作准备的为好。” 原来,被偷出去的文件中有一份西门子公司同意给海军省负责武器采购的原舰政本部第一部部长岩崎达人少将25%的回扣的电报。

海军一听就知道大事不好了,当时正是八八舰队计划的紧张时刻,原以为山本权兵卫大将当了首相,海军要起钱来可以方便些,谁知道跑出来这么一档事,赶紧就成立了以出羽重远大将为委员长的查问委员会来追查这件事。查下来的结果是确实有人在德国拿了钱,而德国人做的只是为日本人在英国订购的巡洋战列舰金刚号配内装的活,干正活的英国人也给了日本人钱,而且给得更加多,光舰政本部原本部长松本和中将一人就从英国人那儿拿了40万日元。不要忘记那是有个千把日元就能在东京盖座房子起来的年代,现在的新日铁的前身八幡制铁一开始只用了57万日元就建了起来,这45万的数字之大可想而知。

这个松本和中将在事发当时是吴镇守府司令长官,已经是下一任海相的人选,熟悉日本政治的人应该知道日本的金权政治是有传统的,据说松本弄这笔钱就是为了当海相而在准备政治活动资金,所以这笔钱还存在银行里没动。1914年1月23日这份文件在日本一经见报,顿时就是一场地震。国会里乱成了一锅粥,传媒在拼命炒作,用后来的甲级战犯嫌疑犯,历史学家德富苏峰的话来形容就是:“想起海军就想起山本权兵卫,想起山本就想起回扣”,愤怒的群众涌向国会和海军省,四千名警察都没有办法维持秩序,结果陆军出动了第三联队的一个大队帮助维持秩序才算把局势平静下来。

结果是刚刚坐上首相宝座的山本权兵卫带着他那个内阁在四月份集体辞职。

而西门子也不是什么好鸟,前几年仍旧爆出贿赂事件丑闻。看来国外发达国家也没有牧洋犬们想的这么严谨自律。

发达国家就真的这么自律吗?西门子贿赂事件两则

事件经过

路透社报道称,三名知情人士透露,工商总局指控西门子公司及其经销商通过捐赠医疗设备“免费”的方式,换取院方在此器材上独家使用西门子公司开发的化学试剂,其行为违反了中国《反不正当竞争法》第8条。中国监管机构对于这一在中国普遍的违法行为采取强硬的做法。

该条款规定:“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。”

医疗设备制造商与经销商密切合作,通常情况下二者来签署合同将医疗设备卖给医院。路透社引述一名消息人士的话称,此次被曝光的贿赂事件涉及包括验血设备在内的多种医疗器材,涉案医院多达1000家。该调查此前从未被外界知晓,或将掀起一轮针对更多医疗设备制造商的广泛调查。

中国律师表示,监管机构进行闭门调查并不罕见,对于法律团队而言,随后要协商和解方案以使调查处于保密状态。

当前中国政府正敦促医院更多地使用本国生产的医疗设备,减少对进口产品的依赖。据悉,进口医疗产品约占中国340亿美元医疗设备市场的四分之三份额。

上述三位消息人士中的两人直接了解该调查。他们都要求不透露姓名。第三位消息人士与西门子在中国的医疗团队紧密合作,所以了解该调查。

路透社称,西门子德国总部的高级发言人克雷默(Matthias Kraemer)表示“尚未注意到”,该调查并拒绝就该调查的具体问题作出评论。

不过,西门子在国际商业活动的贿赂活动堪称“屡教不改”。早在一百多年前,西门子贿赂日本海军的丑闻曝光,导致日本山本权兵卫内阁倒台。2007年,西门子再曝“行贿门”,在长达十几年的时长里持续不断地进行大规模跨国行贿,影响不亚于“安然造假丑闻”。近年来,西门子仍然在希腊、巴西等国背着贿赂官司。

据了解,在中国经营医疗设备的跨国公司主要有通用电气、飞利浦、美敦力和强生公司。

路透社的报道称,西门子公司于1872年进入中国,目前在中国已拥有32250个员工,涉足铁路、能源和医药等多个领域,2014年,西门子在中国地区的销售额为69.4亿美元,占其全球总销售额的8%。

西门子中国网站显示,该公司医疗部门提供的医疗设备主要包括:实验室诊断,助听器和影像诊断与治疗,涉及磁共振,CT,超声设备,血液学检测系统,微生物检测系统,分子诊断系统等多个类别。

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事件背景

西门子医疗是全球医疗领域最大的设备供应商之一。目前,德国西门子、美国通用电器(GE)、荷兰飞利浦三家企业垄断中国高端医疗设备的70%,而国产设备的比例不足10%。据观察者网此前报道,2014年,国家卫生计生委启动优秀国产医疗设备遴选工作,这是我国第一次针对国产医疗设备进行公开遴选,并形成优秀产品目录,此举将提高国产医疗设备的采购比例,也有助于缓解“看病贵”的难题。

事件结果

据行业内有关消息称,西门子医疗部门市场规模达140亿欧元,已经于2014年10月份开始了与西门子总部的分拆,原计划2015年下半年分拆完毕并对外宣布独立。而最新消息称,这一切计划赶在5月份完成。

中国近年来加强了打击跨国公司的在华犯罪活动。2013年,医药厂家葛兰素史克就曾被曝出为提高药品销售额向政府官员、医药行业协会和医生行贿约5亿美元。

卷入行贿丑闻的葛兰素史克最终被罚款人民币30亿元,成为迄今为止中国开出的最大罚单,也几乎相当于其行贿金额。另外,该公司中国负责人、英国人马克锐也因行贿罪被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处驱逐出境。

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